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圖書簡介

　　有一類會議是為集體決策召開的，稱為審議性會議，例如國會、會員大會、股東大會、社員大會、職工代表大會、董事會、理事會等等。開會須有一套規則、程序。美國工程兵團亨利·馬丁·羅伯特將軍（1837－1923）在總結英國議會、美國國會、市政委員會及民間社團的經驗的基礎上，寫成《議事規則》一書，于1876年出版。出版后不脛而走，并多次修訂再版，最后一次修訂是1907年。以后仍不斷重印，至1943年累計銷售已達125萬冊。在許多團體的章程中往往說明“如有未盡事宜，以羅伯特議事規則為準”。當選一個團體的主席后常花費幾小時學習此書，以便主持好會議。考里爾出版社的百科全書1979年版第18卷介紹此書時說，以容易理解的形式編輯的議事規則，有助于尋找會議中的疑難問題的答案。
　　我國改革開放后，國內國外的政治活動增多，各種會議隨之而來，掌握和適應國際上一些會議的規則，同時總結經驗，設計出具有中國特色、合乎中國國情的一套議事規則，實屬必要。
　　羅伯特所著《議事規則》一書詳細概括并論述了英國議會和美國國會以及西方各種會議制定并遵循的一套規則，不僅給我們提供了西方各種會議規則的知識，也給我們制定自己的議事規則提供了參考資料。 議事規則實際上是議會法，具有言簡意賅，各條條文之間有深刻的邏輯聯系等特點。本書的第二編屬于初學入門性質，請先瀏覽，然后再讀第一編。譯者根據的是貝爾出版公司于1978年重印原書1907年版，并參考了1986年班丹圖書公司版中的圖解。
　　本書的根本意圖和它現在的用途在于使一個會議能以盡可能最有效的方式達到它的目的。為了保護一個團體的利益，團體中的個人權利就必須有所約束，如果沒有這種有限的約束，維持多數優勢的可能性就大為減少。

目錄

前言
有關動議的規則表
序
導論
議會法
本書的計劃
定義和常見的錯誤

第一編　議事規則
第1條 提出討論事項
第1節　如何提出
第2節　取得發言權
第3節　先辯論什么
第4節　什么動議要用書面形式，動議如何分割
第5節　動議者修改動議

第2條 動議的一般分類
第6節　一項主要問題或動議
第7節　附屬或次生動議
第8節　附帶問題
第9節　優先問題

第3條 動議及其先后次序
優先動議
第10節　確定休會時間
第11節　休會
第12節　特權問題
第13節　當天的議程
附帶動議
第14節　申訴[次序問題]
第15節　反對考慮某一問題
第16節　宣讀文件
第17節　撤銷動議
第18節　規則的暫停
附屬動議
第19節　擱置桌上
第20節　以前的問題
第21節　推遲到某一天
第22節　提交委員會
第23節　修正
第24節　無限期推遲
其他動議
第25節　廢除
第26節　動議的再提
第27節　重新考慮

第4條 委員會和非正式討論
第28節　委員會
第29節　委員會報告的形式
第30節　收到報告
第31節　通過報告
第32節　全體委員會
第33節　對問題的非正式討論

第5條 辯論和禮節
第34節　辯論
第35節　不能辯論的問題和導致辯論主要問題的問題
第36節　辯論中的禮節
第37節　結束辯論

第6條 表決
第38節　表決
第39節　要求超過多數票的動議

第7條 官員和記錄
第40節　主席或董事長
第41節　秘書和記錄

第8條 其他
第42節　一屆會議
第43節　法定人數
第44節　議事次序
第45節　議事規則的修正

第二編　組織和議事
第9條 組織和集會
第46節　臨時或群眾集會
（a）組織
（b）通過決議
（c）起草決議案的委員會
（d）其他官員
第47節　代表大會或會議的集會
第48節　永久性團體
（a）第一次集會
（b）第二次集會
第49節　章程、附則、議事規則和常效規則

第10條 官員和委員會
第50節　主席或會長
第51節　秘書
第52節　司庫
第53節　委員會

第11條 提出討論事項
第54節　提出討論事項

第12條 動議
第55節　按其目的分類的動議
第56節　修改或修正
（a）修正
（b）提交委員會

第57節　推遲行動
（a）推遲到一定時間
（b）擱置桌上

第58節　壓制辯論
（a）以前的問題
（b）限制或結束辯論的命令

第59節　壓制問題
（a）反對考慮一個問題
（b）無限期推遲
（c）擱置桌上

第60節　第二次考慮某一問題
重新考慮

第61節　議程和規則
（a）當天的議程
（b）特殊議程
（c）規則的暫停
（d）次序問題
（e）申訴

第62節　其他
（a）宣讀文件
（b）撤回動議
（c）特權問題

第63節　結束集會
（a）確定休會時間
（b）休會

第13條 其他
第64節　辯論
第65節　陳述問題和將問題提請表決的形式

第三編　其他
第66節　審議性會議處罰其會員的權利
第67節　會議驅逐任何人離開會場的權利
第68節　宗教法庭的權利
第69節　審理團體的會員
第70節　會議傳召

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