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中辦國辦印發《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》

把教書育人作為教育人才評價核心內容

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《指導意見》提出，健全教育人才評價體系。堅持立德樹人，把教書育人作為教育人才評價的核心內容。

《指導意見》指出，人才評價是人才發展體制機制的重要組成部分，是人才資源開發管理和使用的前提。當前，我國人才評價機制仍存在分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權落實不夠等突出問題，亟須通過深化改革加以解決。

《指導意見》強調，要加快形成導向明確、精準科學、規范有序、競爭擇優的科學化社會化市場化人才評價機制，建立與中國特色社會主義制度相適應的人才評價制度，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，使優秀人才脫穎而出。

《指導意見》就分類健全人才評價標準，改進和創新人才評價方式，加快推進重點領域人才評價改革，健全完善人才評價管理服務制度等方面的工作提出了具體意見。

《指導意見》就健全教育人才評價體系提出了明確要求，提出要堅持立德樹人，把教書育人作為教育人才評價的核心內容。

深化高校教師評價制度改革，堅持社會主義辦學方向，堅持思想政治素質和業務能力雙重考察、全面考核和突出重點相結合，注重對師德師風、教育教學、科學研究、社會服務、專業發展的綜合評價。堅持分類指導和分層次評價相結合，根據不同類型高校、不同崗位教師的職責特點，分類分層次分學科設置評價內容和評價方式。突出教育教學業績評價，將人才培養中心任務落到實處，要求所有教師都必須承擔教育教學工作，建立健全教學工作量評價標準，落實教授為本專科生授課制度，加強教學質量和課堂教學紀律考核。

適應現代職業教育發展需要，按照兼備專業理論知識和技能操作實踐能力的要求，完善職業院校(含技工院校)“雙師型”教師評價標準，吸納行業、企業作為評價參與主體，重點評價其職業素養、專業教學能力和生產一線實踐經驗。

適應中小學素質教育和課程改革新要求，建立充分體現中小學教師崗位特點的評價標準，重點評價其教育教學方法、教書育人工作業績和一線實踐經歷。嚴禁簡單用學生升學率和考試成績評價中小學教師。

此外，《指導意見》提出要保障和落實用人單位自主權。尊重用人單位主導作用，支持用人單位結合自身功能定位和發展方向評價人才，促進人才評價與培養、使用、激勵等相銜接。合理界定和下放人才評價權限，推動具備條件的高校、科研院所、醫院、文化機構、大型企業、國家實驗室、新型研發機構及其他人才智力密集單位自主開展評價聘用(任)工作。防止人才評價行政化、“官本位”傾向，充分發揮學術委員會等作用。