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事前預防和事后管理是科研誠信建設的鳥之兩翼、車之兩輪。我國先前的科研誠信政策對事后管理關注較多，如2006年11月科學技術部令第11號《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》和2016年6月教育部令第40號《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》都更多的是對科研不端行為懲戒給予規定，而對事前的教育預防著墨不多，細化不夠。近日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)把科研誠信的宣傳教育作為建設內容之一給予了重點強調，凸顯了今后科研誠信要事前事后兩手抓兩手都要硬的建設路徑。

通過對《意見》解讀發現，《意見》對高校的科研誠信宣傳教育主要作出如下部署和安排：第一，加強科研誠信的全員教育。第二，強調關鍵節點的科研誠信教育。第三，突出問題前期的介入教育。不僅要有常規的教育，還要對在科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員，及時開展科研誠信誡勉談話，加強問題前期的介入教育，避免問題的進一步惡化和嚴重。第四，積極發揮媒體的宣傳教育作用。第五，開展正反兩方面的宣傳教育。科研誠信的宣傳教育既要大力選樹和宣傳科研誠信典范榜樣，發揮典型人物的示范作用，又要及時曝光違背科研誠信要求的典型案例，開展警示教育。

我國高校科研誠信教育較早的政策部署是2011年9月23日中國科學技術學會和教育部聯合發布的《關于開展科學道德和學風建設宣講教育活動的通知》，要求自2011年開始所有研究生培養單位每年都要對新入學研究生開展宣講教育活動，有條件的單位應逐步把宣講教育活動的對象擴大到高年級本科生和青年教師。在此之后，部分高校才逐漸開始嘗試開設覆蓋研究生新生的關于科研誠信的公共必修課程。不難發現，相較之前的政策，《意見》以前所未有的高度、廣度和深度對科研誠信教育進行了部署和安排，高校作為科研誠信建設的第一責任主體，貫徹落實責無旁貸。因此，在《意見》的指導下，高校需要系統思考和開展科研誠信教育建設。

遵照教育學的基本理論，從教育要素的角度出發分析，高校需要從教育者、受教育者、教育內容、教育教學安排和教育方式方法等方面全面推進科研誠信教育建設。

第一，遴選好教育者。科研誠信教育不同于其他學科教育，它主要是培養學者弘揚科學精神，恪守學術道德，開展負責任科研行為的教育，因此其教育者應該是對受教育者有著強烈科學精神感召和學術人格魅力的德高望重的科學家。高校在科研誠信教育師資的配備上應該有決心、有魄力邀請院士和校內杰出教授等德高望重的科學家來承擔此項工作，這應該是我國培養未來能夠信守科研誠信、開展負責任的科學研究的科學家值得付出的成本。

第二，受教育者要全覆蓋。《意見》要求科研誠信教育要對高校的相關人員進行全覆蓋，包括科研人員、學生、教師和管理人員。學生既包括研究生也包括本科生，本科生也有畢業論文撰寫和答辯環節，也需要進行科研誠信教育，這是我國高校目前比較欠缺的。教師既包括新入職教師，也包括其他教師，還包括學校內部科研管理崗位的教師。要把高校內部所有和科研活動有關的人員都納入到科研誠信教育的范圍內，形成全員受教的局面。

第三，教育內容要全面系統有重點。當前，我國并沒有成熟的科研誠信教育教材，國家自然科學基金委員會曾于2011年組織翻譯出版了國外很多科研機構和大學選作科研誠信教育課程教材的《科研誠信：負責任的科研行為教程與案例(第3版)》一書。此書從方法、態度和負責任的科研行為，科學家與道德標準，師生關系，署名與同行評議，人體在生物醫學實驗中的運用，動物在生物醫學實驗中的運用，管理相互沖突的利益，合作研究，知識產權和數據的所有權，基因技術與科研誠信，科學記錄保存等十一個方面全面細致地討論了科研誠信的相關問題。全國科學道德和學風建設宣傳教育領導小組編撰的《科學道德與學風建設宣講參考大綱(試用本)》主要宣講科學精神、科學道德、科研不端、科研倫理和科研規范等內容。結合我國實際，筆者認為當前我國高校科研誠信教育內容主要應涵蓋以下一些內容：1.科學精神、科學道德;2.國內外科研誠信概括;3.我國科研誠信相關法律法規和政策;4.我國的科研規范，包括標注標引、合理署名，合理合規開展人體、動物等相關實驗等;5.科研不端懲戒等內容。當然，不同學科和不同受教育者群體可以結合自身特點在教育內容的選擇上有所側重。

第四，教育教學安排要系統，方式方法要靈活多樣。由于受教育群體多樣，年齡差異知識差異等也都不一樣，尤其是科研管理人員和教師所從事的科研活動也不一樣，因此高校要分層次、分群體地設計教育教學安排，如對本科生和研究生要進行必修課學習的安排，而對新入職的教師在入職教育中加入科研誠信教育內容即可。如果本科階段已經學過，在研究生學習階段就可以通過合格考試來免修等。當然，也要采取更為靈活多樣的方式方法，如既要有傳統授課，也要有網絡教學、案例教學和共同研討等;既要有完整的課程教學，也應該有入學入職、畢業論文開題、課題開題等關鍵時間節點的教育，或者定期開展科研誠信教育宣傳活動周等。總之，教育教學安排和方式方法的選擇要以針對不同受教育群體達到實際的教育目的為宗旨。

在筆者看來，高校是科研誠信教育的守門人。高校應該在《意見》的指導下勇于承擔第一主體責任，積極推進科研誠信教育建設，為營造誠實守信的良好科研環境作出實質性貢獻。

(作者單位：中國農業大學)

《中國教育報》2018年06月04日第5版 版名：高教周刊