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上海青浦招聘城管引來119名碩士面試，其中還有“海歸”碩士。消息甫一傳出，毫無意外地引來一片議論聲。在許多人的印象里，碩士、海歸，以及城管這三個(gè)關(guān)鍵詞之間，似乎很難真正聯(lián)系起來。

眾多碩士想當(dāng)城管，一如年復(fù)一年的“國(guó)考”熱，受過良好教育的年輕人圖的仍是穩(wěn)定的工作。在目前的體制下，公務(wù)機(jī)構(gòu)，抑或事業(yè)單位，一直備受青睞。年輕人的這種價(jià)值取向是否合理，可以探討，但若簡(jiǎn)單指責(zé)其不理性，卻無意義。本文也無意在這個(gè)層面展開。

人們無法將碩士、海歸和城管相聯(lián)系，從內(nèi)心里覺得委屈了這些碩士們，有一個(gè)重要的原因，就是城管的形象與碩士的“地位”反差太大。盡管中國(guó)高教擴(kuò)招之后，碩士學(xué)位的“含金量”已大打折扣，但“瘦死的駱駝比馬大”——在一些人看來，再不濟(jì)，也不至于當(dāng)城管，況且這么多碩士爭(zhēng)當(dāng)城管，更屬不正常。

我們要說，城管的形象確實(shí)是被“妖魔化”了。一者，城管，不該是一些不文明執(zhí)法者形象的代名詞；二者，城市管理需要智慧，需要人才。年輕人圖穩(wěn)定想當(dāng)城管，未必可取；一群碩士放棄自身多年所習(xí)專業(yè)，涌到城管執(zhí)法一線，也可能造成人力資源的浪費(fèi)，但城市管理領(lǐng)域吸納高層次人才，卻不是什么壞事。

城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，這一點(diǎn)毫無疑問。隨著現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展，城市管理的難度也越來越大。城市管理的對(duì)象、內(nèi)容等，都體現(xiàn)出多維度、多結(jié)構(gòu)、多層次的特點(diǎn)。即便單從狹義的城市管理，即市政管理來說，這項(xiàng)事業(yè)也絕非易事。只要城管有存在的理由，這個(gè)領(lǐng)域就需要增加新鮮血液，尤其是高素質(zhì)人才的加盟。
因此，與其簡(jiǎn)單認(rèn)為碩士與城管之間不匹配，不如還原城管的本來面目，去除“妖魔化”的部分。城管形象“去妖魔化”是一件非常有意義的事情，不僅有利于社會(huì)輿論公平看待這樣一個(gè)特別的群體，也有利于在人力資源層面上的合理配置，為這個(gè)領(lǐng)域輸送需要乃至優(yōu)秀的人才。

城管形象要“去妖魔化”，就表面而言，是在執(zhí)法層面下功夫，改善公眾的印象。有些地方探索將城管服務(wù)外包，通過購買公共服務(wù)來協(xié)助城市管理。當(dāng)然，這種探索是否真的能夠改進(jìn)城管執(zhí)法，還有待檢驗(yàn)。

城管形象不佳，主要就是執(zhí)法環(huán)節(jié)所致。類似執(zhí)法粗暴、“收好處費(fèi)執(zhí)法”等現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)，大大損害了這個(gè)職業(yè)群體在公眾心中的總體印象。輿論呼喚文明執(zhí)法，呼喚“城市管理要有時(shí)代同情心”。城市管理手段需要在界定權(quán)力邊界的條件下，走向文明化，而非暴力化，避免執(zhí)法者濫用執(zhí)法權(quán)，并明確相對(duì)人的司法救濟(jì)途徑。

城管形象要“去妖魔化”，在更深層次里，是社會(huì)要就城管目標(biāo)建立新共識(shí)，而不能單單在城管素質(zhì)層面轉(zhuǎn)圈。這里的新共識(shí)，是要對(duì)城市秩序這個(gè)抽象且包含極大價(jià)值沖突的概念重新界定與厘清。更明確地說，圍繞城市秩序的共識(shí)，是要在民生生計(jì)與城市管理之間求得平衡。這是在更深層次的內(nèi)涵上為求擺脫城管困境的必要路徑。城管形象要想“去妖魔化”，非建立在新共識(shí)基礎(chǔ)上不可。

一個(gè)城市需要管理，需要依靠執(zhí)法者維持必要的秩序，這是城管存在的理由。但城市管理不能靠“貓捉老鼠”，不能動(dòng)輒出現(xiàn)過激行為。城管形象“去妖魔化”，要在執(zhí)法環(huán)節(jié)做文章，更要謀求建立新共識(shí)。今天人們?cè)谟懻摯T士究竟該不該去做城管時(shí)，更重要的，還是要在突破城管困局上多些思考。