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“探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。”近日發(fā)布的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中有關(guān)推進考試招生制度改革內(nèi)容引發(fā)熱議，在19日舉行的教育部新聞發(fā)布會上，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，出臺文理不分科的方案，“相信時間不會太長”。

觀點

北京征求意見稿與《決定》內(nèi)容不矛盾

今年10月，北京公布了《2014-2016年高考(微博)高招框架方案(征求意見稿)》。根據(jù)征求意見稿，在接下來幾年，北京高考仍將延續(xù)現(xiàn)有的文理分科考試方式。有老師和學(xué)生指出，這份征求意見稿與《決定》有所沖突。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉透露，“文理不分科”的提法應(yīng)該是教育部即將出臺的一份文件中的內(nèi)容，這份文件將會提供《決定》框架下的具體措施。儲朝暉表示，北京的政策只是邁出了高考改革的一步，在《決定》公布之后，北京的地方政策還可以進一步跟進。

記者了解到，雖然《決定》發(fā)出不久，但是此前已經(jīng)有部分省份嘗試“文理不分科”。山東省規(guī)定，從2011年開始，新入學(xué)的高中生不再進行文理分科，這屆學(xué)生明年將參加高考。不過當(dāng)?shù)孛襟w報道，盡管山東高考改革提出不分文理科，但高考科目還是有文史方向和理工方向之分，實際上就是過去的文科綜合和理科綜合。

文理不分科后 高考制度將隨之改革

儲朝暉表示，現(xiàn)行的文理分科制度主要是基于實用的考慮，而從人類發(fā)展的角度來看，一些出色的人物都是貫通文理的大家，因此他支持文理不分科。

儲朝暉指出，認為文理不分科會加重學(xué)生負擔(dān)的看法是在過去的高考制度下做出的判斷，例如山東、江蘇等省區(qū)都曾經(jīng)在文理分科和文理不分科之間“徘徊”。

他分析，過去之所以出現(xiàn)文理不分科之后效果不佳，是因為課程設(shè)置已經(jīng)發(fā)生變化，但高考制度沒有跟上變化。高考作為指揮棒，學(xué)生“一心為高考”，因此課程改革的效果也就大打折扣。

在儲朝暉看來，未來在實現(xiàn)文理不分科之后，高考制度會隨之改革，高考的定位會發(fā)生變化，由考查知識變?yōu)榭疾榫C合素質(zhì)。“比如考查學(xué)生運用多個學(xué)科的知識，對一個問題進行分析，考查學(xué)生的分析能力。那個時候考試可能也就沒有標準答案了。”

預(yù)計2017年高考有望執(zhí)行不分科

上海交通大學(xué)教授、21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，一旦執(zhí)行文理不分科，至少需要三年的緩沖期。

儲朝暉表示，緩沖期雖然必要，但也不能太長。他預(yù)計，教育部即將公布的文件更有可能在明年公布，即2014年秋季入學(xué)的高一新生就可以執(zhí)行文理不分科的教學(xué)方式，2017年的高考執(zhí)行文理不分科。

儲朝暉表示，實現(xiàn)文理不分科后，對于學(xué)校的管理體制、老師的績效考核甚至整個教育制度都要發(fā)生改變。課程設(shè)置可能進行相應(yīng)調(diào)整，具體如何教學(xué)和考試還需要進一步研究。

內(nèi)存

文理分科曾因爭議未寫入教改綱要

“在各項改革中，高考改革是最復(fù)雜、最敏感的一件事……”北京青年報記者從教育部公開資料中發(fā)現(xiàn)，自2011年開始，教育部部長袁貴仁眼中“最復(fù)雜、最敏感”的“高考改革”已經(jīng)連續(xù)三年被明確寫入教育部年度教育工作要點。

社會對新一輪高考改革的預(yù)期形成于2010年。當(dāng)年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)正式公布，其中提到要“完善高等學(xué)校考試招生制度”，“探索部分科目一年多次考試”。

《綱要》并未提及“文理分科”。事實上，早在《綱要》征求意見之初，文理分科就引起了社會熱議。《綱要》起草組成員當(dāng)時接受媒體采訪時表示，“這個問題爭議非常大，幾乎意見對半開，所以現(xiàn)在簡單決定并不是合適的時機。” 2011年，教育部部長袁貴仁曾在《學(xué)習(xí)時報》撰文指出，下一步高考改革將引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好各門課程，克服文理偏科現(xiàn)象。

最近3年，高考改革都寫進了教育部年初制定的年度工作重點。2011年，教育部提出“積極穩(wěn)妥推進高考改革”，“成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定考試改革方案，指導(dǎo)高考改革試點”，并“開展普通本科和高等職業(yè)教育分類入學(xué)考試試點”。

2012年，教育部提出“研究高考改革重大問題，制定發(fā)布改革方案，指導(dǎo)各地根據(jù)實際探索本地區(qū)高考改革”，同時“規(guī)范高校自主選拔錄取改革，逐步擴大改革試點范圍”。

今年1月，教育部明確2013年將“研究制定高考改革的總體目標和基本框架”。其中，高中學(xué)業(yè)考試改革、高考綜合評價改革和異地升學(xué)等均出現(xiàn)在工作重點中。

聲音

專家：文理改革要配合高考變革

熊丙奇指出，取消文理分科并不能從根本上解決素質(zhì)教育存在的所有問題，教改的癥結(jié)仍然是高考制度。應(yīng)該堅定地推進招考分離的高考制度，即中學(xué)自主教學(xué)、考試社會組織、大學(xué)自主招生。

“改變了高考制度，把高考的考試內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容脫鉤，那甚至都可以不用提文理分科和科目改革了。”熊丙奇說，例如美國的SAT考試是能力考試，而學(xué)生高中只需要學(xué)7門必修課，剩余的學(xué)分學(xué)生可以任選選修課程，完全沒有文理分科的問題。

熊丙奇指出，如果高考制度不改變就執(zhí)行文理不分科，學(xué)生的負擔(dān)將不降反增，同時對于培養(yǎng)學(xué)生的人文精神和科學(xué)素養(yǎng)也沒有任何幫助。
教師：不考試科目恐沒人學(xué)

北京一零一中學(xué)的林老師告訴記者，取消文理科之后，重要的是如何考試。“如果減負，減少考試科目，那你覺得結(jié)果會是什么?”林老師反問，“一定是不考試的科目沒人學(xué)。”

林老師說，關(guān)鍵還是高考這根指揮棒。如果繼續(xù)減少考試科目，那么不在考試科目內(nèi)的學(xué)科就會很快邊緣化，“就像現(xiàn)在不高考的那些學(xué)科一樣”。 而如果增加考試科目，又不太符合“減負”的趨勢。

家長：不分文理學(xué)生恐沒優(yōu)勢

張女士的兒子今年讀高一，比較擅長文科。她反對文理不分科：“如果不分文理科，那孩子的優(yōu)勢就喪失了。”同樣從事教育工作的她表示，孩子都會在理科或是文科方面表現(xiàn)出優(yōu)勢和天賦，如果文理不分科考試，那么會“卡”掉更多在某一方面有天賦的學(xué)生。

現(xiàn)在朝陽區(qū)一所示范校讀高中的李同學(xué)直截了當(dāng)表達了對文理不分科的反對。“考那么多肯定增加了壓力。”他說，“除非他不考語文、數(shù)學(xué)、英語，或者降低文綜、理綜的分值。”在學(xué)生看來，分值降低就意味著壓力減少，而高中學(xué)習(xí)無一例外是奔著高考去的。

李同學(xué)表示，如果不考慮考試，文理不分科當(dāng)然是個好事，“學(xué)得多總有好處”。如果回到考試，他認為選科考試是個好主意：“這樣我們可以選擇對自己有利的科目來考。”